12月7日，正在南京召开的全国信息产业经济运行会传出信息：《电子信息产品污染控制管理办法》即将出台。
这部法律波及千家万户，以及省内大大小小的it企业。其影响有多大？记者采访了信产部经济体制改革与经济运行司黄建忠处长。本次会议上，他为全国同行解读法律草案条文。
电视、电脑、手机……电子产品给大众生活带来种种方便，可当你坐在电脑前，或许不曾想到“电子污染”这个词。有资料显示，生产一台17英寸的电脑，需消耗22公斤700多种化学材料。其中，有300多种化学物对人体有害。每台电脑显示器含铅1公斤。此外，生产这台电脑，还要消耗240公斤石化燃料、1500公斤水。从这个角度看，it也是个高耗能、高污染行业。
it产业酿造的生态灾难，不容忽视。上世纪六七十年代，“ibm故乡”、纽约州安迪卡特村盛极一时，然而在大规模生产电脑中，环保治理未跟上，整个村庄被有毒物污染，最终导致工厂关门，村庄无法居住，ibm为解决村中污染，至今已投入数千万美元。
“信产部制定这部法律，就是从源头上控制电子污染。”黄建忠说，《管理办法》覆盖电子信息产品的所有大类，从通信、家电到计算机、电子元器件，品种多达成千上万种。“这些产品，在我国境内设计、生产、销售，包括进口，都要控制污染、清洁生产。”当然，对生产者限制更大。《管理办法》列出6种有毒有害物质（元素），即铅、汞、镉、六价铬等。对这些物质，国家将制定目录，明确重点管理哪些产品，禁止使用哪些有害物，限量使用哪些有害物。
“其实，使用很多有害物质，是有功能需要的。”黄建忠拿起手机做演示，“像铅，是电子产品中用得最普遍的有害物。它主要做焊料，防辐射；而用铬，做电镀，能让手机外观很亮；手机外壳，一般少不了阻燃剂，顾名思义，可以防止燃烧的。”在国家目录出台后，再生产手机之类，有害物含量必须达到标准。否则，谁设计、谁生产、谁销售，都要追究责任。“现在，还有一段时间，企业应寻求替代物，不用有害物。有些有害物，从保证产品功能来说少不了，那要革新工艺，实现减量化。”而与之关联，据欧盟制定的《rohs指令》，从明年7月起，凡含有铅、镉等六种有害物质的电子产品，无法进入欧盟市场。从今年8月起，生产商要承担产品回收处理的费用。“在电子产品污染控制立法上，我国是要跟国际接轨。如果污染控制不达标，企业两个市场都难进。”
《管理办法》突出保护消费者的知情权。从法律颁布之日起，企业必须完整披露两方面信息：标明产品中含有毒有害物质的部件，叫什幺名称、含量多少、是否可回收利用，等等，均要说清楚；标明产品安全期限，即在多长时间内，产品中的有毒有害物不会泄露、突变，污染环境，损害使用者人身安全。企业不披露这些信息，产品上不了柜台。
概而言之，这部预计在明年颁布的法律，将为电子信息产业转换路径。“要建立环境友好型产业：不用，或少用有毒有害物质，无疑可保护环境和人体健康；同时，有毒有害物质也是资源。所有电子产品，尽可能采用模块设计。安全期限一过，送进处理厂，拧开螺丝，哗，全散了，按产品标识，一一回收使用。”
江苏是全国信息产业大省，产业销售、利税占全国五分之一。今年前10个月，全省电子信息产业销售高达5498亿元，出口3090亿元。作为江苏制造业第一大产业，信息产业发展关乎全省经济整体竞争力，应提前切换思维，跨越防控电子污染立法产生的新门槛。这个门槛是市场准入的门槛，更是身为企业公民的道德门槛。
