奥巴马政府把振兴制造业作为首要任务。早在2010年奥巴马就表示,要在5年内实现出口翻倍的目标。
美国出口已连续数年保持增长势头,从2005年以来,出口年均增速近8%,尤其是2005年至2011年,欧洲和日本在全球出口市场份额中占比下滑的时候,美国在全球出口市场的份额维持在11%左右。
《华尔街日报》称,过去15年,美国制造业一直在走下坡路。普里格指出,2011年美国在全球制造品出口中所占比例为11%,低于2000年的19%。在同一时期,中国的份额由7%大幅升至近21%,欧盟的份额由22%滑落至20%。
第二季度美国对中国的制成品出口额激增19%,至199亿美元,仍然仅相当于中国对美国出口的五分之一左右。
随着薪资水平提高,中国已经转而增加高科技产品的出口,包括通信设备、电脑和科学仪器等。中国出口的制造品种只有大约15%是纺织品、鞋类等劳动密集型产品。
经过多年外流后,美国制造业正因低廉的能源价格,以及相对日本、西欧较低的工资水平,而重拾竞争力。
当地时间8月20日,美国波士顿咨询公司(bcg)发布报告称,到2020年前,美国每年可以从欧洲、日本和中国等出口大国,夺取700亿至1150亿美元的制造业出口额。
该报告称,到2015年,美国劳动力成本将比德国、日本、法国、意大利和英国低15%~35%,天然气价格更是可以便宜60%~70%,电价便宜40%-70%,“美国正逐渐成为发达国家中制造业生产成本最低的国家之一。”
这并非波士顿咨询首次发布美国制造业前景的报告。该机构在2011年和2012年连续发布报告称,由于中国高工资和其他因素影响,中国巨大制造成本优势正在被慢慢侵蚀,并分析了这种趋势将会如何刺激特定的美国制造行业。这直接引发了外界关于美国制造业东山再起的讨论。
每年新获取出口额:
700亿-1150亿美元
波士顿咨询最新发布的报告指出,美国每年新获取到的700亿到1150亿美元的出口额中,有三分之二来自欧盟成员国和日本。这些新增产值,加之制造业回流等因素,将使美国到2020年增加250万到500万个就业岗位。
波士顿咨询表示,上述预测是基于成本结构的改变,即劳动力、天然气和电力成本的改变。得益于页岩油开发,美国天然气和石油的价格会大幅降低,低廉的能源价格预计增强美国诸如化工、工业金属和纺织等制造行业的竞争力。
“到2015年,五个发达出口型国家——德国、日本、法国、意大利和英国,平均制造成本将比美国高8%~18%。”波士顿咨询称,预计到2020年前,美国能夺得上述发达国家最多5%的出口份额,而这种转变的另一支持因素,就是在重要贸易航道上美国航运价格的优势。
报告指出,美国制造业者所面临的一大挑战是,技术工人供应的短缺,如果无法招募培训新的技术工人,这将是美国制造业的一个长期风险。
《华尔街日报》也指出,很多企业无法找到足够有技能的工人,来操作和修理复杂的电脑控制机械。婴儿潮期间出生的人集中退休现象,加剧了这一局面。
波士顿咨询估计,美国制造业出口和国内工业产量的提高,能直接创造60万至120万个工作岗位,另外约有190万至350万个间接就业岗位,这意味着可以创造出250万至500万工作岗位,拉低失业率2-3个百分点,目前美国失业率为7.4%。
目前,美国约有1200万人直接受雇于制造企业,低于20年前近1700万人的水平。
不仅仅是波士顿咨询看好美国制造业竞争力。制造业生产力与创新联盟(mapi)经济学家和贸易专家普里格(ernest preeg)收集的数据显示,今年上半年美国制成品的贸易逆差从上年同期的2270亿美元缩小至2250亿美元。
《华尔街日报》称,尽管逆差缩小的程度细微,但扭转了多年以来逆差不断膨胀的局面。
美国制造业东山再起
美国制造业竞争力提升这一预言,最终要由回流的企业规模和创造新就业岗位的数字来证明。目前,部分美国企业已将海外制造基地搬回美国。http://yhx01.51dzw.com