半导体新18号文继续难产

18号文即《关于进一步鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策》。按当初政策适用周期,2010年底,文件中的优惠条款即增值税“即征即退”部分将到期。

  事实上,早在2005年4月,由于美国借wto原则施压,中国被迫废止了上述最优惠的条款。企业原本享受的实际税负超过6%的部分实施“即征即退”(按17%法定税率计算)政策被取消,其他内容则延续至今。

  2008年金融危机爆发后,原本增速一直超过海外同行两倍的本土半导体业,重重摔了个跟头,比欧美、日本等其他市场跌得还惨。2008年,中国半导体业首度出现负增长;2009年,负增长达11%,弱于美国,仅强于欧洲和日本。

  事实上,新文件草案早已拟定,并修改多次。而且内容听上去很不错。工信部电子信息司司长肖华之前说,新文件覆盖了整个产业链,装备与材料业也首次进入。但新文件依然未见颁布。

新文件优惠部分也要考虑到美国是否有“意见”,避免再度出现2005年那一幕。而另外一个原因则在于,新增的“材料”与“设备”内容部分,还存在模糊问题。

  中国半导体行业协会解释说,材料与设备企业的产品,许多并非用于半导体业,可能让相关部门觉得政策适用有些“模糊”。但他建议新文件最好还是先出台,因为真正落实还需细则支撑,而现在已是12月底了。

  但愿1月份能出来吧。

 目前很多企业倒不像一年前那样期待政策。“2010年是好,傻瓜都能赚钱。”中国半导体行业协会理事长说。

 半导体历次盛衰周期后,2011年本土半导体业增长有限,2012年可能再度进入低潮,希望各方提早做好应对准备,当然期待政策赶快出台,提振信心。

“18号文件年底就要到期了,新的18号文件到现在还没出来。”上海集成电路行业协会秘书长说。

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发布日期:2019年07月02日  所属分类:新闻动态