工信部将出台的进一步鼓励民营资本进入基础电信运营市场方案，三家运营商、广电方面和民营企业将共同出资，成立“驻地网建设有限责任公司”。其中三家运营商和广电方面占51%的股份，民营占股49%。实施方面，拟先由地方政府提出试点方案，并持有项目申报权，工信部将保留项目审批权、驻地网使用价格控制权，以便督促企业做好普通服务。
出台方案只是一个最基本的态度，具体实施还要看不同情况。飞象网表示，现在鼓励民营资本进入基础电信运营市场的方案还没有得到批复，并且批复到实施还有很长一段路要走。促进网络建设、整合各种资源的大背景下，方案实施的可能性很大。
深圳市腾达电子科技有限公司
除政策原因外，民营资本进入到电信行业依然困难重重。政策是最大的阻碍，政策开通后，民营企业还面临着资金力量的问题。由于电信行业属于高新技术、资金密集型行业，投入量大、回报时间长，这就需要民营企业投入大量资本以及业务、技术的不断创新，才能保证其运营前景。资本投入将是民营企业进入通信行业需要突破的瓶颈。
我国电信行业基于历史的原因一直处于垄断和受保护的地位，民营资本少有进入基础电信领域的机会。缺乏运营管理经验也将成为民营资本进入电信行业的较大障碍。工信部拟出台方案，鼓励民营资本进入基础电信运营市场，并使运营商与广电及民间资本共同组建“驻地网建设有限责任公司”。目前，该方案正在修改中，完善后将上报国务院批准。
