“四大”在中国的强势生存

根据中国加入wto时所签署的协议,我国于2005年12月31日前全面开放会计师服务市场,而事实上的开放早在上世纪就已经完成。

  “四大”通吃

  改革开放伊始,“四大”被引入中国。特别是2001年,银广夏事件的爆发,不仅一举催毁了当时风头正劲的中天勤会计师事务所,更令境内注册会计师行业整体丧失了公信力。

  就在中天勤解散,作为银广夏事件当事人的2名会计师身陷囹圄的同时,“四大”则加快了他们在中国境内的扩张步伐。

  中注协发布的年度会计师事务所总收入排名显示,2002年以来,普华永道中天、毕马威华振、德勤华永、安永华明一直牢牢占据行业的前四强,而且,它们领先国内所的距离也越来越大。2002年,四大中排名第一位的普华永道业务收入7.66亿元,排在第四位的安永华明收入2.46亿元,分别是国内所中排在老大位置上的上海立信长江事务所收入的7.7倍和2.4倍。两年之后的2004年,这三家事务所的排名位置尽管均未变化,但普华永道和安永华明的收入已分别达到12.46亿元和6.3亿元,为上海立信的8.13倍和4.1倍。

  而此时,“四大”总收入已达到32亿元,占到前100名事务所总收入的45%,比2003年又上升了5个百分点。

  “四大”收入的快速增长依靠的是捕获国内的“金牌客户”。一家国内大所的合伙人告诉记者,他们通常遇到的情况是:“‘四大’在给国内企业第一年做审计的时候,客户可能会要求要有一家国内所来联合做,两家事务所各做一部分工作。但是一旦上市以后,我们(国内所)就很被动,四大对企业已经熟悉了,对国内所的依赖性就会减少。而这个时候,我们能不能做下去不是自己说了算,非常被动。如果客户要到海外上市,那我们就彻底没戏了。”

  就这样,中石油、中石化、中国移动、中国电信、中国联通、宝钢等国内的高端企业已然被“四大”通吃,而中行、建行、工行的改制上市业务也全部由“四大”承担。

  目前,受业内关注的100多家大型国有企业中,仍有一半左右由本土事务所提供服务。然而,这些国有企业大部分都有海外市场融资需求,这样,不出几年,这些国企大都也将成为“四大”的客户。

  据一位会计师事务所的负责人介绍,“四大”是按照外商投资企业法注册的中国公司,享受包括税收优惠在内的政策倾斜,并借助其国外品牌优势,获取着高额利益。他认为,“四大”依靠“一套人马,两块牌子”的便利模式,让民族品牌的会计师事务所一开始就输在了起跑线上。而本土会计师事务所白手起家,其先天不足、后天不良的境遇注定不被认可。

  强势支撑

  2001年的最后一天,银广夏事发不久,中国证监会出台了“补充审计”制度。与某些欧洲国家保护民族产业的“双重审计”,即本土会计师事务所对“四大”的客户再审计相反,按照证监会关于《公开发行证券的公司信息披露编报规则第16号—a股公司实行补充审计的暂行规定》,从2002年1月1日起申请再筹资的a股公司,以及从2002年4月1日起申请首次公开发行股票并上市的a股公司,除需由国内会计师事务所对其法定财务报告进行审计外,还应由国际会计师事务所实行补充审计。

  一纸规定,令国内会计师事务所寝食难安。他们普遍认为,在信用危机尚未化解的情况下,国内所将因这一规定再遭重创,生存空间会急剧萎缩,而以“四大”为代表的国际会计师事务所将趁此机会长驱直入。

  事实上,“补充审计”最后无疾而终。但是,业内人士坚持认为,它所代表的是监管部门的一种态度,它给境内会计师事务所留下的阴影至今没有消除。

  如何监管

  从中天勤因银广夏而“退场”,到近来德勤身陷“科龙门”,转眼几年间,会计业第一轮的信用危机因为“四大”神化的破灭而升级。而当年中天勤对于行业监管的拷问,则依然铮铮在耳。

  当年,中天勤作为60多家上市公司的审计者,拥有近百名注册会计师和超过6000万的业务收入,它的退场曾在业界引起轩然大波。首先,如果如此超大规模的会计师事务所尚且不能严格自律,那么众多的中小型会计师事务所的公信力何在?其次,如果经中天勤审计的银广夏存在如此严重的问题,那么其他经它审计的60多家上市公司的财务报告可信度有多高?再者,因为会计师事务所违规所造成的中小投资者损失该如何赔偿?谁来监督这些面临重大道德风险的会计师事务所?

  如今,同样的问题也降临到“四大”之一的德勤,以及并不限于德勤的“四大”身上。在科龙电器日前宣布被查出存在巨额非正常现金流的情况下,德勤作为2002年至2004年间对科龙电器年报的审计单位,似已难辞其咎。

  对此,业内人士则指出,在规范会计业的过程中,由于民事赔偿诉讼机制的缺失,无法对会计师事务所的违规行为形成有力的威慑作用。对于以保持审计独立性为最终诉求的会计监管,

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发布日期:2019年07月04日  所属分类:新闻动态