青岛顺利完成了有线电视数字化整体平移，国家广电总局对此 给予高度评价，因为青岛是2003年开始试点的49个地区中到目前为止 唯一一个完成整体平移计划的城市。
不过，笔者需要指出的是，青岛这次整体平移工作几乎完全从建 立有线电视数字化平台为根本出发点，并没有给予终端设备制造以及 相关产业较多地考虑。由网络运营商捆绑销售机顶盒的运营模式能否 在全国范围内推广，笔者认为值得商榷。
信息产业部早在发展数字电视事业之初，就明确提出了机卡分离 的产业政策。由于人们对数字电视以及相关服务的强烈需求，广电系 统尽快建立数字电视传输平台并提供相应的节目内容和服务是能够理 解的，但是数字电视产业除了内容产业之外，终端接收与显示设备产 业也是整个数字电视产业链条当中不可分割的部分。机卡分离政策就 是更好地让数字电视网络运营商从硬件设备的经营中解脱出来。而且 事实上，由网络运营商包揽机顶盒销售的做法，对于满足老百姓个性 化需求以及发展机顶盒规模化生产都是没有好处的。
笔者从国家广电总局副总工程师杜百川那里得知，广电系统推行 的有线电视数字化的商业模式与是否实行机卡分离技术没有太大关系。 但是笔者倒要问，既然机卡分离与当前的整体平移没有太大关系，也 即是对数字电视整体平移节目内容以及增值服务方面没有太大影响， 但机卡分离可以满足老百姓对机顶盒个性化需求和实现机顶盒规模化 生产，我们为什么不可以在49个试点地区当中的几个地区中进行机卡 分离技术试点呢？既然都是试点，就可以比较一下哪种模式运行更好， 更容易被老百姓接受。
此外，笔者了解到，目前我国机卡分离技术已经成熟，相关的硬 件与软件技术都配套完善，更重要的是以pcmcia接口技术为基础的 机卡分离方案已经开始被一些企业所接受，并积极进行产业化。从这 个角度来说，我国有线电视数字化应该给机卡分离一定的机会和地位。
