党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《2006-2020年国家信息化发展战略》等有关文件，为做好当前和今后5-15年的农业信息技术应用工作指明了方向。信息产业部据此出台《关于推进社会主义新农村建设工作的意见》，对推进信息产业服务“三农”及推进社会主义新农村建设做出了具体部署。
农村信息化的问题是重要问题，无论是对“三农”问题的解决，还是对信息产业的发展和信息化的进程都有着非常重要的意义。本期“对话”就我国农村信息化发展的现状、问题以及未来的发展等话题展开讨论，官员、学者、企业界人士为促进农村信息化建设建言献策。
嘉 宾：
朱高峰 中国通信标准化协会理事长、中国工程院院士
陈 伟 信息产业部信息化推进司司长
杨培芳 信息产业部通信经济专家委员会秘书长
李伟克 农业部信息中心副主任
史 炜 国家发改委产业研究所政策室主任
裴爱华 中国网通公司副总经理
栏目主持：史秋实
信息化有助于缩小经济鸿沟
主持人：为全面推进农村信息化工作，信息产业部在全国各省市信息产业厅(局)、通信管理局设立了农村信息化工作指导部门，全国电信运营商委任公司领导分管并领导专业部门负责农村信息化工作，农业部在全国省级农业行政管理部门设立了农业信息化职能机构，97%的地(市)、77%的县级设置了农业信息化管理和服务机构，83%的地(市)和45%的县建立了农业信息服务站，47%的乡镇成立了农业信息服务站。大家如何看待这些数字和目前农村信息化的普及情况？
陈伟:这些数字让更多的农民感受到了信息化，也说明信息化的应用在我国取得了一定的成绩。
我手头也有一组信息产业部的数据，是关于村村通电话工程建设的：两年多来，有2000多亿元资金用在村村通电话工程上，新开通了67000多个行政村的电话。到目前为止，全国行政村通电话的比重已经达到了98.7%，全国有22个省、直辖市、自治区实现了村村通电话。这些成绩的取得，社会各方面，尤其是电信运营企业为此付出了艰辛的努力。
正是以村村通工程为代表的信息基础设施的推进，网络建设的发展，通信服务的提供，为我国农村信息化建设、新农村的建设提供了坚实的基础。在这方面，运营商各显神通，为了更好地为农村信息化服务，都结合自己的特点，做出了很大的贡献。我们在调研中看到，中国电信在浙江，中国网通在河南，中国移动在广东省的边远山区，四川联通在四川省，卫通、铁通在全国相应的地方都成功地推进了农村信息化建设。
主持人：推进农村信息化建设，信息产业部门做了大量工作，同时在基础设施以及技术上也做了大量工作，比如从“电网改造”、“普遍服务”到信息下乡、信息进村的“村通工程”，从“农民电脑”、“电脑农业”、“农民网校”到“户联网工程”，从卫星通信到地面接入服务，以及rfid技术和scdma400系统的推广应用等，这些名词对农民来说，意味着什么？
杨培芳：有些情况不像听起来那么简单。从事电信工作的都知道，我国电信行业改革开放20多年成绩斐然、世界瞩目，网络的装备水平应该说是世界一流，但信息化建设的综合水平还是很落后。
我在互联网大会上讲过，中国农村地区信息化方面很落后，有媒体转载说中国电信行业很落后。实际上我说的是两层意思：一是电信相对来讲发展比较快，二是信息化还不够。有一个值得思考的问题，按照工业思维的模式，一个国家只要有了钢铁就有了国际竞争力。年龄大的同志都知道，1958年全民大炼钢铁，现在我国的钢铁产量达到3.4亿吨，但是这并不代表什么。我国目前电信设备比过去要好、发展也快，但在30多个国家综合信息化指数的排名中仅排第27位。这也就是说，虽然我国的电信业发展了，但信息化的综合水平还很不够。
主持人：实现农村信息化，重要性表现在哪些方面？
杨培芳：中国人民大学何伟教授到农村考察后说：没有想到信息通信对解决“三农”问题有这么大的作用！可以设想一下，农民通过上网，很多问题都可以迎刃而解，比如远程教育、远程医疗。农民得病后到北京、上海看病，把家里的牛羊都卖掉了，有的甚至把房子都卖掉了，费用达上万元，如果实施远程医疗，几百元可能就会解决问题。联合国曾经做过一项调研：先进的信息技术在边远地区使用价值高于城市。
我曾经到河北一个不是很发达的县城考察，看到校区里的居民每个家庭都有可视电话，而且校区里的居民都是视频上网，30元包月，普及率很高。现在我们整天讲后发优势、跨越发展，这就是跨越发展，带来的经济和社会价值是非常大的。整个中国在25年前就是世界的农村，经过25年发展达到这个程度，经济价值不言而喻。
朱高峰：过去，我国的数字鸿沟比经济鸿沟还大。但是数字鸿沟不仅仅
