据工信部的要求，电话用户实名登记工作将分两个阶段实施。第一阶段是从2010年9月1日起，全面实行新增电话用户实名登记；第二阶段是以电话用户实名登记相关法律出台为依据，完成未实名登记老用户的补登工作。 中国联通已成立以副总裁李刚为组长，市场部、销售部、综合部、信息化部、客户服务部、电子渠道中心等部门组成的实名登记工作项目组。
按照中国联通电话用户实名登记工作的实施方案，市场部负责制定总体实施方案、修改相关业务规定及流程、完善用户信息保密及留存制度。
销售部负责制定电话用户实名登记渠道实施方案、按月收集各省分公司实名登记工作进展、统计整理相关数据。
信息化部及电子渠道中心负责制定新增用户实名登记支撑系统改造方案，并组织实施。
客户服务部负责制定符合实名登记工作要求的电话营销实施细则及改造要求，制定客户咨询及投诉预案。
目前，中国联通各省分公司已根据集团公司下发的《实施方案》，制定了当地电话用户实名登记工作第一阶段实施细则。据悉，中国联通各省分公司将在确保新增电话用户全面实施实名登记的同时，利用业务发展、话费奖励等方式，鼓励未实名登记老用户进行补登。中国联通集团公司已根据工信部电话用户实名登记工作统一部署及相关工作要求，制订了《中国联通电话用户实名登记工作第一阶段实施方案》。
在渠道管理方面，中国联通已制定了“新增电话用户实名登记渠道实施方案”，规定了自有渠道、社会渠道2010年9月1日起新增用户的实名登记、考核管理等工作要求。
在系统支撑方面，“新增用户实名登记支撑系统改造方案”要求预付费用户开户时，系统必须要求录入客户信息，同时，系统将增加新用户资料回档录入功能及老用户补录功能。
中国联通表示，实施电话用户实名登记工作，一方面可以方便用户维系，减少大进大出，改善用户质量；另一方面，也存在社会渠道执行难度大、相关法律法规亟待完善、用户实名登记习惯尚需培养等问题。
