《意见》的内容包括：一是规定了利用互联网、移动通讯终端组织网络赌博活动， 构成开设赌场罪的定罪量刑标准；二是规定了明知是赌博网站，而为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持、资金支付结算等服务或者帮助，以开设赌场罪的共同犯罪处罚的定罪量刑标准；三是明确了应当认定行为人主观上属于“明知”的四种情形；四是规定了网络赌博犯罪的参赌人数、赌资数额和网站代理的认定方式；五是规定了网络赌博犯罪案件的管辖、电子证据的收集与保全等相关问题。
针对利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织网络赌博等犯罪行为，最高人民法院、最高人民检察院、公安部日前联合出台了《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》），进一步明确了法律适用标准。公安部最新披露的统计数字，在今年1月至8月开展的专项行动中，全国公安机关和各有关部门密切配合，共侦破网络赌博刑事案件1364起，刑拘、批捕7360余人，查处治安案件2900余起，治安处罚5700余人，查扣冻结赌资人民币近10亿元，铲除了一批境外赌博集团在我境内的渗透据点，打掉了一批网络赌博利益链条，建立完善了打击网络赌博长效机制，专项行动取得了显著成效，达到了预期目标。
