收看有线电视被要求必须安装解扰器,变按户收费为按电视机台数收费。黑龙江省铁力市居民看电视遇到堵心事。
通过看电视了解国内外大事、增长知识、消遣娱乐,早已成为平常事,可最近对黑龙江省铁力市的有线电视用户来说,收看有线电视时有点堵心。
不久前,铁力市一些有线电视用户向本报记者反映,该市有线电视台要求用户安装解扰器,否则电视将被干扰无法收看,同时收费方式发生变化,由以往按户收费改成按电视机台数收费。这一做法引起当地有线电视用户的不满,记者对此进行了实地调查。
不装解扰器无法看电视节目
10月13日,本报记者来到铁力市采访。据当地居民马先生介绍,年初时他缴纳了1年的有线电视收视费。7月下旬时,铁力市有线电视台贴出通知,称铁力市有线电视网络公司将对有线电视进行加密升级改造,7月30日前用户需持收视费票据及有效证件到广电局领取安装机顶盒,如不办理后果自负。
交钱领取了机顶盒的居民发现,所谓的用于升级加密的机顶盒,其外包装的名称为解扰器,上面标称的功能为解除电视干扰。在此之前让用户签订的协议更令大家感到不满。马先生说,该协议中规定,机顶盒(就是这个解扰器,记者注)属有线电视网络公司的财产,用户使用,使用不当(如雷击损坏等)、人为损坏或丢失,用户应按价(每台120元)赔偿。已安装有线电视的用户,每户可免费领取一个解扰器,如需使用第二个,每个要缴纳120元的抵押金;新安装有线电视的用户除了要缴纳120元抵押金之外,还要缴纳180元的安装费。
安装了解扰器,收视效果如何?记者随机走访了几户居民,大家普遍反映,安上解扰器后,电视收视效果不如从前,雪花点增多,有时电视屏幕闪烁并伴有哗哗的响声,调试后情况依旧。记者在居民家中看到的情况,与其所言一致。
按户收费变成按电视机台数收费
记者在采访中了解到,解扰器是每台电视机都要安装一个,有线电视台收费也是按解扰器的数量来收,到期不缴费,解扰器就无法解除干扰,居民将无法收看电视节目。与此同时,原本每户每年192元的有线电视收视费变成了每台安装解扰器的电视机每年192元。如果家里使用两台电视机,则需要安装使用两个解扰器,这户人家每年的有线电视费用就是384元,以此类推,家中使用的电视机越多,有线电视费用就越高。
据记者了解,目前,拥有两台或多台电视机的人家不在少数,这样的收费方式让居民普遍不满,不少家庭表示无力承担两台或多台电视机的收视费用,多余的电视机今后只能闲置。
而受影响最大的是宾馆、旅店等服务行业,一些经营者表示,宾馆每间房间都有电视机,不安装解扰器看不了电视节目,安装了按电视机的数量收费,他们很难承受。
在采访中,一些居民向记者表示,安装解扰器从某种意义上讲是件好事,它可以有效地杜绝私接、欠费现象,但好事也要看怎么做,它涉及千家万户的利益,有线电视台不能因为其垄断地位就把它硬塞给消费者,这样做未免有些霸道。
主管部门称安装解扰器是为了提高收费率
既然用户意见这么大,为什么铁力市有线电视台非要这么做呢?记者以用户的身份给障碍台打去电话,一位女工作人员解释说,之所以安装解扰器,是为了提高收费率,防止私接盗接有线电视。这位工作人员同时还承认,安装解扰器用户意见很大,解扰器也经常出问题,障碍台每天要接不少用户的咨询电话。
为何要安装解扰器?铁力市广播电视局裴局长在接受记者采访时表示,安装解扰器是为了强化管理,方便收费和提高收费率。以往是收费员上门收取有线电视收视费,被狗咬、被打伤的事时有发生,该市有1万多有线电视用户,收费率不到60%,而且有线电视被盗接现象严重,影响了缴费用户的正常使用。对于用户反映的电视收视效果不好的问题,裴局长解释说,这是多种原因造成的,除了没有调试好外,还因为解扰器对电视信号的要求高,如果电视机线路老化,就会受到影响造成收视效果不好。目前,已有8000多用户安装了解扰器。
对于加密后改按户收费为按电视机台数收费的问题,裴局长说,“《广播电视管理条例》中规定,电视收视费按终端收取,我们现在的做法是有法律依据的”。
黑龙江省广播电视厅技术处有关负责人认为,在有线电视发展初期,大多数家庭只有一台电视机,因而实行按户收取收视费。事实上这不合理。有线电视收视费应按每一台终端即电视机来收取,铁力市有线电视台的做法没有不当。
专家认为有线电视台擅自变更合同内容无效
黑龙江省消费者协会投诉部部长佟新认为,《消费者权益保护法》规定,消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。铁力市有线电视台利用自己的垄断地位,强行让用户安装解扰器、改按户收费为按电视机台数收费、擅自变更服务项目和服务功能,且没有进行听证,征











