堪称“全球最严厉环保标准”的欧盟新环保指令下个月即将正式实施。为了争夺欧盟这个中国家电最大的出口市场,家电渠道大鳄苏宁电器联手彩电老大tcl集团已开始计划发动回收废旧家电的攻势,希望借此机会将海外市场的压力转化为领先国内市场的动力。业者认为,随着欧盟新环保正式实施日期的到来,国内各家电厂商都积极准备对策,以应对欧盟新指令的到来。
欧盟新环保即将实施
据悉,“全球最严厉的欧盟环保考验”,是指欧盟两年前通过的两项法令:2003年2月,为针对“电子垃圾”回收及循环再利用、防止有害物质对人类健康造成危害等问题,欧盟通过了《关于报废电气电子设备指令》(weee)和《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》(rohs)。
按照规划,8月13日,欧盟将正式实施weee指令要求。从8月13日起,我国将有家电、it等10类机电产品在出口欧盟时每件被额外征收几十欧元至几欧元不等的回收费用,这笔费用主要被用于欧盟回收电子垃圾。这意味着,今后欧盟市场流通的电器生产商,必须支付报废产品回收的费用。目前欧盟25个成员国中已有希腊、比利时、荷兰等十多个国家,将该指令明确转化为本国正式法律条文。而2006年7月1日实施的rohs指令,则要求投放欧盟市场的电器不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。
中国机电出口商会估算,这两项指令实施后,受此影响的中国电器出口额将达317亿美元,占中国出口欧盟机电产品总值71%。而一旦违反指令,国内家电企业可能面临的惩罚也将是严厉的。故中国环保产业协会固体废物处理委员会秘书长白庆中警示业界,“中国电子垃圾的高峰时期已经来临”。
据国家发改委资源司助理巡视员李静介绍,仅2004年中国电视、电冰箱以及电脑等5类电器产品生产量就达到2.39亿台,出口7200多万台,至今我国上述5类电器产品保有量已超过10亿台,按照20年的电器使用期,我国上述5类电器每年的淘汰量至少有3000多万台。
政府企业积极迎战
因我国受电子垃圾的威胁进一步加大,电子垃圾的处理问题已自然成为一个焦点。业者因此呼吁,电子垃圾立法迫切需要政府政策支持。
而为迎接欧盟新环保指令即将正式实施,我国首部《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》也已进入审查阶段,今年年内有望正式通过并强制实施,今后家电的生产者将承担废旧家电回收的责任,否则最高将被罚款10万元。
应对欧盟对家电等商品即将实施的回收指令,中国一些家电企业已经开始采取更换环保材料等应对措施。比如tcl将和苏宁电器联合,为消费者提供每台老旧电器最高500元的购机补贴,消费者可以将自家的老旧电器送至苏宁各门店进行处理。其他厂商如美的、志高空调等都有积极应对的举措。
“美的集团也成立了专门机构研究对策,适应欧盟这两项指令。”美的集团副总裁方洪波表示,“美的每年出口欧盟的空调约为100多万台,占全部出口1/3,因此美的要积极适应市场变化。”
志高空调董事长李兴浩也表示,2004年志高空调在欧洲销量为70-80万台,目前在意大利、德国、西班牙等欧洲市场占有率均较高。应付这两项指令成为志高目前头等大事。
欧盟新令即将实施,这让不少家电企业意识到:这场大考考验的已不是单一企业,整个中国家电产业链条实际面临巨大重整。欧盟新令的实施,不可避免地带来家电制造商对上游供应商的淘汰。
产业将临巨大重整
诚然,治理日益严重的电子垃圾问题,生产商和经销商都要担负起各自责任。从生产者来说,提高技术水平,实现产品环保化、绿色化是当务之急。但“由于各个企业在解决环保问题过程中,同时向上下游转移风险分摊成本,这就必然会引起整个家电产业链的巨变。”国务院发展研究中心市场所副主任陆刃波表示。
目前在全球家电业竞争中,中国制造企业凭借的不败利器就是成本优势。但新环保指令实施后,无疑对中国家电出口成本造成一定费用和压力,使中国企业的成本神话遭遇考验。
实际上,weee和rohs真正影响的并不是全球电子电器产业,而是中国家电制造业。中国家电制造商一直以价格优势而取胜,在研发上相对薄弱,如果受欧盟新指令的压力,中国家电整机生产企业被迫将供应商选择由国内转向国外,中国制造的价格优势将不复存在。因此,对于国内家电产业即将面临的巨大重整,业者人士应有自己的认识。
在weee和rohs这两项指令即将实施的今天,我们不难发现,指令实施后的短期内必将会使我国家电产品出口量下降,但从长期来看,也是有利于推动中国制造业技术进步和产业升级的。中国家电产业链最严峻的考验如今真来了。这个指令实施之前,我国政府、企业和消费者三者必须积极互动起来,